Umbrales de aplicación en materia de procedimientos de adjudicación de contratos aplicables a partir del 1 de enero de 2012

El DOUE de 2 de diciembre de 2011 ha publicado el Reglamento 1251/2011 de la Comisión, de 30 de noviembre de 2011, por el que se modifican las Directivas 2004/17/CE, 2004/18/CE y 2009/81/CE del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que concierne a sus umbrales de aplicación en materia de procedimientos de adjudicación de contratos.

En resumidas cuentas el de suministro y servicios pasa de 193.000€ a 200.000€, el de obras pasa de 4.850.000€ a 5.000.000€.

PD. si alguno tenéis un cuadro resumen, pasarlo que estos datos conviene tenerlos a mano

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La UE y la modernizacion e innovación en la contratación pública

 Siguiendo la estela de la anterior entrada que publicamos sobre el Libro Verde de la UE sobre innovación queríamos compartir nueva documentación, sobre la modernización en materia de contratación, destacando la "Guía sobre compra pública innovadora" que creemos de interés para tenerlas en nuestro "fondo de armario"

• Resolución del Parlamento Europeo, de 25 de octubre de 2011, sobre la modernización de la contratación pública
• Informe del Parlamento Europeo sobre la modernización de la contratación pública (2011/2048(INI))
• Guía Sobre compra pública innovadora; dirigida a las Administraciones Públicas y demás organismos y entidades del sector público contratantes para la mejor y más adecuada aplicación de los procedimientos de contratación y adjudicación de la compra pública innovadora, tanto en la modalidad de Compra Pública de Tecnología Innovadora (CPTI) como en la de Compra Pública Precomercial (CPP).

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«Libro Verde — Del reto a la oportunidad: hacia un marco estratégico común para la financiación de la investigación y la innovación por la UE»

Buenas, hoy queríamos hacer una breve reflexión sobre el Iibro verde (*) de la UE sobre la financiación de la investigación e innovación en la Unión, ya que indica el camino para progresar en el fomento de la innovación indicando cual será el papel de los poderes públicos, como favorecedores/moderadores en el acceso de la PYMES a este ámbito, pues esto contribuirá a generar riqueza, a pesar de que el texto es una declaración de intenciones, sin duda en un futuro no muy lejano, implicará modificaciones en la legislación y las políticas comunitarias sobre innovación y contratación pública, a las que las administraciones deberán estar atentas, si quieren contribuir a mejorar la economía de su entorno, pues precisamente la situación económica en las que nos encontramos, hará necesario que la administración sobre todo la local, por su cercanía, ejerza el papel de "favorecedor" para que sobre todo las PYMES, puedan acceder a la innovación y la investigación

"4.6.1 "...El proceso de innovación, desde la investigación sostenida públicamente hasta la comercialización, precisa de asociaciones fijas y duraderas, cosa que con las actuales reglas (sobre publicación, propiedad intelectual, ayudas públicas, contratación pública) no es fácil de conseguir o de compatibilizar (pregunta no 20). A este respecto deberían buscarse nuevos principios y reglas que permitan salvar la contradicción entre «más innovación» y «más publicidad y competencia». En este sentido, una proporción suficiente de investigación pionera o fundamental puede contribuir sustancialmente a ello, ya que este conflicto de intereses no le afecta"

4.7.1 "Las PYME (sobre todo las empresas más pequeñas) requieren especial atención, por muy diversos motivos, a la hora de concebir los ámbitos que se promoverán y los instrumentos de financiación:

— las PYME deben tener la ocasión de participar en programas durante un período de tiempo determinado y adecuado a las necesidades de la empresa (como en las medidas actualmente en curso en el marco del plan FET «Tecnologías futuras y emergentes»);

— se ha de prestar especial atención y simplificar los requisitos de acceso a las empresas nuevas y pequeñas (con menos de 10 trabajadores) con gran potencial de innovación;

— es preciso emplear fondos públicos para favorecer los procesos de innovación en su conjunto (especialmente importante para las empresas);

— hay que prestar mayor atención a las innovaciones en servicios;

— serán necesarios moderadores/facilitadores para asistir a las pequeñas empresas en el uso de los programas de innovación y para facilitarles el acceso; a este respecto podría ser importante la red «Enterprise Europe Network»;

— hay que tener en cuenta a las empresas de la economía social al concebir los modelos de financiación."

(*) Los libros verdes son comunicaciones publicadas por la Comisión Europea en relación con una política concreta. Suele tratarse de documentos que se dirigen a las partes, organizaciones y particulares interesados para invitarlos a participar en un proceso de consulta y debate. En algunos casos sirven para impulsar la adopción posterior de legislación.

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La UE ante los PAIs y la legislación sobre contratación pública

Sentencia de Tribunal de Justicia de la Unión Europea en relación con el asunto C-306/08

"En fecha 26 de mayo de 2011 el Tribunal de Justicia de la Unión Eupopea ha dictado la sentencia en relación con el asunto C-306/08, en la que se analiza la aplicabilidad de la Directiva 37/1993, de 14 de junio de 1993, sobre coordinación de los procedimientos de adjudicación de los contratos públicos de obras y de la Directiva 18/2004, de 31 de marzo, sobre coordinación de los procedimientos de adjudicación de los contratos públicos de obras, de suministros y de servicios, y la adjudicación de los "programas de actuación integrada" previstos en la legislación urbanística valenciana, en régimen de gestión indirecta. (Leer más...)

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Distinción entre contrato de servicios y concesion de servicios

Muy Buenas hoy queríamos comentar una sentencia del TJUE  que al menos a nosotros no vale de "fondo de armario" ya que recoge el criterio diferenciador de cuando un contrato debe ser considerado de servicios y cuando una concesion de servicios y aunque la conclusion ya la sabíamos(la asunción del riesgo en la explotación) no está de más, tener una sentencia "a mano" para cuando la ocasión lo requiera. (leer más ...)

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Dictamen del Comité de Las Regiones sobre los CCP

Dictamen del Comité de las Regiones — «Movilizar las inversiones públicas y privadas con vistas a la recuperación y el cambio estructural a largo plazo: desarrollo de la colaboración público-privada (CPP)»    (2011/C 15/05)

Hoy queríamos compartir este dictamen del Comité de las Regiones, fomentando el uso de la Colaboracion público-privada en la contratación publica, a nivel local y regional, resaltando algo que es de sentido común, pero que no suele ser lo que nos venden, que los CPP no son una forma de financiación a corto plazo, sino algo más, señala el comité "que han de analizarse desde la perspectiva del ciclo de vida, desde la planificación y concepción hasta la financiación, puesta en práctica y mantenimiento, de modo que el coste total se evalúe en función de la duración global de los proyectos, cuyos contratos pueden durar a veces hasta treinta años"

Por último también necesario e interesante reclama la necesidad de una definición más concreta del concepto de CPP.

Enlace Dictamen 2011/C15/05

Saludos

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